绝对不使用冲突矿物 (轉自 - 千住金屬工業)

2010年12月,千住金属工业基于公司“经营理念”和“企业的社会责任”,决定绝对不使用冲突矿物,排除了与冲突矿物的关系。千住金属工业通过“不参与冲突宣言”的形式,向所有利息相关方承诺:绝不参与与破坏环境、恐怖活动及人权侵害有关的活动。


什么是冲突矿物?

冲突矿物是指叛乱军通过对刚果人民实施反复的强迫劳动、童工劳动、强奸、虐杀等非人道行为开采的矿产。

1960年,刚果从比利时独立,1997年,通过政变掌握实权的蒙博托的长期独裁政权虽然崩解,但围绕着钻石、锡、金、钴、钽等资源的纠纷依旧持续。
自1998年开始的刚果冲突中,政府军与叛乱军从周边邻国输入了大量的武器与军队。
政府军与叛乱军为了获得采购武器的资金,通过对刚果人民实施反复的强制劳动、童工劳动、强奸、虐杀等非人道行为开采矿产资源,刚果冲突中牺牲者的人数是第二次世界大战之后的冲突中最多的。
这些矿产资源通过非法途径交易,获得的利益不仅成为了内战的资金来源,还可能是美国9.11恐怖事件等国际恐怖主义活动的资金来源。
无序的开采,使丰富的森林资源遭受破坏,产生环境问题,使动物失去栖息地造成生态系统的破坏,甚至导致物种灭绝危机,产生生物多样性问题。
此外,通过非法途径进行大规模交易的企业也可能导致金融危机。


关于多德-弗兰克法案的第1502条

为消灭“冲突矿物”, 关于多德-弗兰克法案第1502条进行了相关规定,于2013年起实施。

2013年是冲突矿物管制第一年

2012年8月,美国证券交易委员会(SEC)根据金融改革法案(多德-弗兰克法案)中有关冲突矿物的条款,采用了第1502条实施规则,于2013年起正式实施。

从2012年9月开始,已经对部分供应商展开了预备调查,为迎接2013年管制的正式实施,各企业以采购部门、CSR部门、财务部门为主,正在完善着管理体制。

这里的冲突矿物是指金、锡、钨、钽,这些金属对于汽车行业、电器电子行业及半导体行业极其重要,因此,管制对这些行业产生了巨大影响。

我公司采购精炼锡,用于制造焊接材料和阳极电镀产品,提供给顾客。

多德-弗兰克法案 第1502条是什么?

2012年,奥巴马总统签署了“多德-弗兰克法案”第1502条。该条款规定:企业每年向美国证券交易委员会(SEC)提交“年度报告”时,必须履行在报告中就产品是否使用了冲突矿物进行说明的义务,但并未规定禁止使用。

此外,还要求在企业在其主页上明确记载相关对策。

提交报告的企业 ,必须委托其部件或材料的供应商,即上游企业,对“是否使用了冲突矿物”进行调查,并获取调查报告。仅仅提交“不使用证明”并不能满足要求。对未使用冲突矿物的证据进行确认等调查过程是否妥当是关注的重点。

具有报告义务的企业,在了解对是否使用冲突矿物的报告是一种义务而非法律禁止的情况下,推进着“不采购来源不明的冲突矿物”的冲突矿物活动。

另一方面,接受调查的企业已认识到不使用冲突矿物是CSR采购的根本,在企业价值上升、竞争力提高,甚至是避免从供应链上被排除的经营判断方面,使用无冲突矿物的焊锡材料和电镀材料已成为最低条件。

实际上,不使用冲突矿物已逐渐形成一种规则。

向SEC提交报告书的义务

美国市场的上市公司具有守法责任,而向顾客提供正确的调查报告是供应链企业的责任。

向SEC提交报告的规定同等地适用于在美国上市的美国企业与外国企业。

向报告企业提交正确的调查反馈报告是供应链企业的责任。

报告企业委托其上游供应链企业进行调查,调查将一直追溯到最上游的冶炼工场,对其供应商进行确认。

确认时,重要的是确保溯源性,而非“不使用证明”。

多德-弗兰克法案有别于RoHS指令等,它是一项以严厉闻名的法律。

供应链企业的报告中,如出现故意的错误记载,还将因此受到惩罚。

另外,鉴别冲突矿物的分析技术已经建立,质疑报告或将成为企业生存的危机。



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